COVID-19 и контракты. Что делать, если возникли сложности?

Италия переживает последствия пандемии COVID-19. Бары, рестораны, магазины закрыты Постановлениями Председателя Совета Министров или работают с ограничениями. Могут ли их владельцы надеяться на пересмотр арендной платы? В этой статье мы рассмотрим эти и другие вопросы о договорах, заключенных до начала пандемии, в которых взаимные обязательства и права были затронуты мерами профилактики коронавирусной инфекции.

Сосуществование с вирусом длится уже много месяцев. И административные меры по ограничению передвижения и коммерческой деятельности, принятые властями, поставили перед гражданами, предпринимателями и юристами совершенно новые вопросы: как быть, когда выполнение контракта затруднено или даже невозможно из-за введения всеобщего карантина?

В этой статье мы бы хотели рассмотреть, не вдаваясь в технические подробности, некоторые типичные ситуации, которые не регулируются напрямую чрезвычайным законодательством Италии (как ипотека или туристические контракты с туроператорами).

Первый нормативный акт, который нас интересует, - это статья № 1463 Гражданского кодекса. Она дает право каждой из сторон договора расторгнуть его в случае невозможности его выполнения. Но нужно заметить, что в законе говорится об окончательной, постоянной невозможности, а не о временной. Речь идет, например, об обязательстве по доставке скоропортящегося товара, организации концерта или конференции на актуальную тему, то есть обо всех тех договорах, в которых сами стороны указали, что временные рамки являются существенным требованием. Если оказание подобных услуг стало невозможными из-за карантина, договор может быть расторгнут после возврата средств (предусмотренного статьей 1463 Гражданского кодекса), если они уже были выплачены.

В случаях, когда исполнение условий контракта становится невозможным только частично или временно, нужно обратить внимание на статью 1464 Гражданского кодекса Италии. Рассмотрим несколько примеров: частные учебные мероприятия, курсы и другие услуги, которые могут быть частично или полностью оказаны онлайн. Или абонементы в тренажерные залы, бассейны, клубы. В этих случаях клиент может потребовать уменьшения цены услуги (скидку), приостановить контракт или даже отказаться от него (в этом случае он должен продемонстрировать, что не заинтересован в отсроченной или видоизмененной услуге по объективной причине).

В последние месяцы во многих регионах Италии были введены ограничения на деятельность баров, ресторанов, магазинов. Так что же произойдет в случае временной невозможности выплаты коммерческой аренды? К примеру, Венецианский суд (Первый раздел по гражданским искам, решение № 5480/20 от 28 июля) отклонил ходатайство собственника помещения о выселении из-за задолженности владельцев бара, постановив, что на основе статьи 1464 ГК Италии арендная плата должна быть снижена на период принудительного приостановления деятельности. Тем не менее, проблема правового характера касательно исполнения обязательств по арендному договору остается: фактически ограничение деятельности предприятия властями не устраняет и не снижает выполнение арендодателем своих обязательств, но делает его бесполезным и невыгодным. Ведь арендатор продолжает пользоваться недвижимостью, а арендодатель не получает за это вознаграждение или получает его не в полной мере.

Законодательство предлагает арендатору и другой путь. Статья 1467 Гражданского кодекса Италии о договорах, касающихся непрерывных, периодических или отсроченных услуг. Используя этот инструмент, арендатор, продемонстрировав исключительный характер затронувшего его события, может в одностороннем порядке расторгнуть договор. К сожалению, именно расторгнуть, а не пересмотреть договор или приостановить его действие.

Чтобы пролить свет на проблему договоров об аренде в сложившихся условиях и защитить позицию стороны, наиболее пострадавшей от пандемии, выразил свою точку зрения Кассационный Суд Италии (Massimario, Corte Suprema di Cassazione, relazione tematica 8 luglio 2020, n. 56), который выдвинул поистине новаторское предложение по интерпретации законодательства. Исходя из принципа добросовестности и здравого смысла (статьи 1175 и 1375 Гражданского кодекса Италии), Кассационный суд устанавливает для владельца собственности «обязательство» пересмотреть договор, предоставляя арендатору сокращение арендной платы на период принудительного закрытия. Эта точка зрения (которая все же не имеет конкретного отражения в законадательстве) была принята, например, Римским судом (раздел VI суда по Гражданским делам, постановления от 27 августа 2020 г.). Капитолийский суд предоставил сети ресторанов снижение арендной платы на 40% на апрель и май 2020 года и на 20% на все последующие месяцы до марта 2021 года. Это, несомненно, интересный прецедент, который, однако, еще должен быть подтвержден более обширным списком подобных судебных решений.

В заключение, плохие новости для тех, кто стал неплатежеспособен не непосредственно из-за пандемии, а из-за ее экономических последствий: безработицы, потери дохода и прочих. В качестве примера можно привести случаи выплаты ссуды, выплаты арендной платы за жилье. Фактически, так называемое "финансовое бессилие" считается субъективной, а не объективной невозможностью исполнения условий контракта, поэтому оно не считается веской причиной для расторжения контракта или его пересмотра, и не оправдывает его неисполнение.